П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ДОЛГОРУКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 сентября 2014 г. с. Долгоруково №
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования детей»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением правительства РФ от 15.06.2009 г. № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет», руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Уставом Долгоруковского муниципального района администрация района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования детей» (приложение).
2. Отделу образования администрации Долгоруковского муниципального района (Карташов И.А.) принять меры для выполнения требований административного регламента.
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Сельские зори» и на официальном сайте www.dolgorukovo.org.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Долгоруковского муниципального района
Буцан Г.Я.
Глава Долгоруковского муниципального района С.В.Бельских
Самсонова Лариса Юрьевна
2 13 31
Приложение
к постановлению администрации
Долгоруковского муниципального
района Липецкой области
от 24 сентября 2014 г. № 471
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
"Организация предоставления
дополнительного образования детей"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования детей» - Долгоруковского муниципального района (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. В настоящем Регламенте используются следующие термины и понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее-муниципальная услуга), деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Долгоруковского муниципального района;
заявитель - физическое лицо, либо его уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.3. Право на получение муниципальной услуги имеют граждане, которые проживают на территории Долгоруковского муниципального района (далее - заявитель).
1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в средствах массовой информации, в сети Интернет на официальном сайте органа предоставляющего муниципальную услугу, в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах. Подробная информация об органах, предоставляющих муниципальную услугу, содержится в п. 2.2 настоящего Регламента.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - «Организация предоставления дополнительного образования детей».
2.2. Муниципальную услугу предоставляет.
Место нахождения муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» с.Долгоруково (далее – МАУ ДО ДЮСШ с.Долгоруково): 399510, Липецкая область, с. Долгоруково, ул. Терешковой , д. 23 А.
МАУ ДО ДЮСШ с.Долгоруково осуществляет приём заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - 09.00-16.00
Вторник - 09.00-16.00
Среда - 09.00-16.00
Четверг - 09.00-16.00
Пятница - 09.00-16.00
Перерыв - 12.00-13.00
Справочные телефоны, факс отдела: (47468) 2-63-36.
Адрес электронной почты: HYPERLINK "mailto:Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript."
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Место нахождения муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования детей» с. Долгоруково (далее – МБУ ДО ЦДОД с. Долгоруково): 399510, Липецкая область, с. Долгоруково, ул. Советская , д. 32.
МБУ ДО ЦДОД с. Долгоруково осуществляет приём заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - 08.00-16.00
Вторник - 08.00-16.00
Среда - 08.00-16.00
Четверг - 08.00-16.00
Пятница - 08.00-16.00
Перерыв - 12.00-13.00
Справочные телефоны, факс отдела: (47468) 2-18-06.
Адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение дополнительного образования обучающимися и досуговая занятость детей, подростков.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги устанавливаются образовательной организацией в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей.
Учебный год в образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей, начинается в соответствии с Уставом образовательной организации, организации дополнительного образования детей и учебным планом.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента приема (зачисления) ребенка в организацию дополнительного образования детей до его отчисления из учреждения.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
- Федеральным законом Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральным законом от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Уставом Долгоруковского муниципального района.
2.6. Перечень требуемых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление установленного образца (приложение 2);
- копию свидетельства о рождении заявителя;
-медицинскую справку установленного образца при приеме в хореографические объединения, объединения спортивного, спортивно- технического, военно-патриотического, туристско-краеведческого направлений.
2.7. Образцы документов, необходимых для зачисления в организации, должны быть доступны для обозрения заявителями и размещены в специально отведенном для этих целей месте, как правило, у должностных лиц, осуществляющих прием в организацию.
2.8. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
-отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, или предоставление документов не в полном объеме;
-предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения.
Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов. Повторная подача полного пакета документов возможна при условии устранения оснований, вызвавших отказ.
2.9. Основанием для отказа в предоставления муниципальной услуги являются:
- отсутствие медицинской справки о состоянии здоровья установленного образца для воспитанников хореографических объединений, объединений спортивного, спортивно - технического, военно-патриотического, туристско-краеведческого направлений;
- невыполнение заявителем учебного плана или грубое неоднократное нарушение Устава, правил внутреннего распорядка организаций;
- отсутствие свободных мест в организации дополнительного образования.
2.10. Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- собственная инициатива обучающегося (согласие его законных представителей);
- невозможность по состоянию здоровья продолжать обучение;
- смена места жительства, по заявлению получателя, заявителя услуги;
-невыполнение законными представителями условий договора между организацией и законными представителями обучающихся;
- очередной отпуск педагогических работников;
-временная нетрудоспособность по болезни педагогического работника или обучающегося.
Срок приостановления предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии со временем, указанным в листке нетрудоспособности педагогического работника или медицинской справке обучающегося, и графиком отпусков работников, утвержденным директором учреждения, временем для предоставления медицинской справки о состоянии здоровья (заключения врача).
Перечень оснований для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется образовательными организациями при наличии утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке Устава, лицензии на образовательную деятельность.
2.12. Услуга в сфере дополнительного образования детей заявителям предоставляется бесплатно в рамках определенного бюджетного финансирования.
Муниципальная организация дополнительного образования может оказывать платные дополнительные образовательные услуги при наличии соответствующей лицензии. Виды и формы дополнительных платных образовательных услуг определяется уставом и (или) правовым (локальным) актом организации. Стоимость услуги, периодичность и способы оплаты указываются в договоре, заключаемом заявителем и организацией, предоставляющей муниципальную услугу.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- соответствие санитарным нормам и правилам;
- соответствие требованиям пожарной безопасности;
- соответствие требованиям по защите информации при обработке персональных данных;
- наличие доступа к сети Интернет;
- наличие оргтехники для печати, копирования, сканирования документов;
- наличие средств связи;
- наличие канцелярских принадлежностей;
- наличие офисной мебели.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, содержащими информацию:
- о местонахождении и графике работы образовательной организации, в которой предоставляется муниципальная услуга;
- о графиках работы должностных лиц образовательной организации, ответственной за предоставление государственной услуги.
2.14. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками, должностными лицами при личном контакте с заявителями или с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах. В рамках информирования граждане имеют возможность ознакомиться с учредительными документами и локальными актами организации, регламентирующими организацию образовательного процесса, включая устав, лицензию, учебный план, правила внутреннего распорядка.
Информирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги производится специалистами организации в течение всего учебного года. Разъяснение вопросов, находящихся в компетенции специалистов организации, ознакомление с перечнем необходимых документов осуществляет должностное лицо, ответственное за консультирование.
Информирование осуществляется на русском языке.
Основными требованиями к информированию заявителей о муниципальной услуге (далее - информирование) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (Times New Roman 14), без исправлений. Ответ направляется в письменной или электронной форме в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа направления ответа, указанного в обращении.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.
3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме (приложение 1 к настоящему Регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- проведение проверки предоставленных документов на соответствие их требованиям настоящего Регламента для установления оснований для принятия или отказа;
- прием заявлений и документов, их регистрация либо отказ в приеме документов;
- организация предоставления дополнительного образования детям.
3.2. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов от заявителя является:
- личное (очное) обращение;
- обращение, поступившее по почте или в электронном виде, по вопросу предоставления информации об образовательных программах и учебных планах образовательных организаций дополнительного образования.
3.2.1. При личном обращении заявителя, предоставляющего письменный запрос, сотрудник, ответственный за прием обращений, получает запрос вместе с приложенными к нему документами (при наличии их у заявителя).
3.2.2. При поступлении обращения заявителя в электронном виде с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя, должностное лицо, ответственное за прием и отправку документов по электронной почте, распечатывает указанное обращение и регистрирует в установленном порядке.
3.2.3. После регистрации обращений (запросов) заявителей должностное лицо, ответственное за регистрацию документов, передает их на рассмотрение руководителю образовательной организации в тот же день. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен.
3.2.4. Руководитель образовательной организации ставит резолюцию с отражением фамилии и инициалов исполнителя, требований к подготовке информации, порядка и срока исполнения.
3.3. Основанием для начала административной процедуры по подготовке необходимой информации является получение исполнителем резолюции руководителя образовательной организации с требованиями к подготовке информации.
3.4. После подписания проекта ответа на письменное обращение заявителя руководителем образовательной организации документ передается сотруднику, ответственному за его направление заявителю.
3.4.1. Сотрудник отправляет ответ заявителю по почтовому адресу и/или адресу электронной почты, указанному в письменном обращении.
3.4.2. Результатом исполнения административного действия является официальный ответ должностного лица, содержащий информацию об образовательных программах и учебных планах образовательных организаций дополнительного образования, находящихся на территории Долгоруковского муниципального района.
3.4.3. Фиксация результата административного действия производится сотрудником, ответственным за регистрацию поступающих и исходящих документов образовательной организации, в соответствии с установленным порядком, при возможности с использованием системы электронного документооборота.
3.5. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется должностными лицами отдела образования администрации Долгоруковского муниципального района, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Регламента.
4.2. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании квартальных и годовых планов работы муниципального отдела по образованию администрации Долгоруковского муниципального района и внеплановым проводится по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается приказом начальника отдела образования администрации Долгоруковского муниципального района.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОРГАНА ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Действия (бездействия) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:
-главе администрации Долгоруковского муниципального района, по адресу: 399510, Липецкая область, с. Долгоруково, ул. Тимирязева, 6, телефон: (474) 2-15-55 (приемная);
- начальнику отдела образования администрации Долгоруковского муниципального района, по адресу: 399510, Липецкая область, с.Долгоруково, ул. Тимирязева, д.6, телефон: (47468) 2-12-00.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в администрацию Долгоруковского муниципального района, в отдел образования администрации Долгоруковского муниципального района, поступившей лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в формах:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами образовательной организации, ответственными за консультацию;
- взаимодействия должностных лиц образовательной организации, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте.
5.3.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в образовательную организацию дополнительного образования, предоставляющую муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта образовательной организации дополнительного образования, предоставляющей муниципальную услугу, либо официального сайта отдела образования администрации Долгоруковского муниципального района, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.1. Жалоба, поступившая в образовательную организацию дополнительного образования, предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование организации дополнительного образования, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) образовательной организации дополнительного образования, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации дополнительного образования, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы образовательная организация, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных образовательной организацией, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Долгоруковского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) организаций, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц либо муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальных сайтах, а также посредством консультирования, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.9.2.Обжалование заявителем решений принятых по ранее направленным жалобам действия (бездействия) должностного лица образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, производится в административном (жалоба направляется в орган, принявший соответствующее решение, вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган) либо судебном порядке в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
« Организация предоставления дополнительного образования детей»
БЛОК – СХЕМА
предоставления муниципальной услуги « Организация предоставления дополнительного образования детей»
Проведение проверки предоставленных документов на соответствие их требованиям настоящего Административного регламента для установления оснований для принятия или
Прием заявлений и документов, их регистрация либо отказ в приеме документов
Организация предоставления дополнительного образования
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
« Организация предоставления дополнительного образования детей»
Руководителю_________________________
(Ф.И.О.)
от___________________________________
(Ф.И.О.)
адрес_________________________________
заявление.
Прошу зачислить______________________________________(Ф.И.О. ребенка, год рождения) в
_______________________________________________________________________
наименование образовательной организации
_______________________________________________________________________
в группу, объединение
С уставом образовательной организации ознакомлен (а)_______________
Дата
Подпись____________